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關于開展農作物種子生產經營許可管理專項檢查的通知
發表日期:2020/6/9 來源:托普云農 瀏覽次數:738次

川農函﹝2020﹞511號


各市(州)農業(農牧)農村局:
    為落實《種子法》和國務院“放管服”改革精神,依法規范加強農作物種子生產經營許可管理,根據《農業農村部種業管理司關于開展農作物種子生產經營許可管理專項檢查的通知》(農種種函〔2020〕6號)要求,擬于近期開展農作物種子生產經營許可管理專項檢查工作,同時結合食用菌菌種生產經營管理開展專題調研。現將有關事項通知如下。
    一、檢查與調研依據
    《種子法》、《行政許可法》、《農作物種子生產經營許可管理辦法》、《食用菌菌種管理辦法》以及《2020年種業市場監管工作方案》等相關法律法規及配套規章和文件。
    二、檢查與調研內容
    (一)農作物種子生產經營許可管理
    1.制度建設情況
    檢查辦事指南、審批流程、運行機制、信息公開、風險防控等制度建設,審批審核崗位職責是否明確等情況。
    2.程序規范情況
    許可機關是否按規定條件進行許可,審批程序是否符合法定原則和“放管服”改革要求,有無超范圍許可等情況。
    農作物種子生產經營許可信息與實際審批核發情況是否一致,是否與農業農村部農作物種子生產經營許可系統全面對接,信息更新是否及時,是否存在未通過系統發證行為等情況。
    3.日常管理情況
    許可機關對種子生產經營主體的監督檢查情況。上級主管部門對下級主管部門許可管理的指導與監督檢查情況。
    (二)食用菌菌種生產經營情況
    1.品種選育情況
    了解食用菌菌種品種選育、新品種保護、及科技人才現狀等情況。
    2.生產銷售情況
    了解食用菌菌種生產經營主體基本情況、產業組織化程度、技術水平等。
    3.許可證發放與管理情況
    了解食用菌菌種生產經營許可制度執行、許可證辦理以及日常管理等情況。
    4.市場監管情況
    了解市場監管責任主體落實、市場監管以及菌種質量等情況。
    三、檢查與調研方式
    本次專項檢查與調研采取自查、抽查和座談交流等方式開展。
    (一)自查。市(州)、縣(市、區)兩級許可部門對本級農作物種子生產經營許可管理進行自查自糾。市(州)主管部門除負責本級許可管理的自查自糾工作外,還需組織開展轄區內所屬縣(市、區)許可管理的自查自糾工作,形成自查自糾報告,于6月15日前報送我廳。
    2.抽查。市(州)主管部門根據自查自糾工作情況,對轄區內所屬縣(市、區)農作物種子生產經營許可管理工作進行抽查,抽查工作結束后,形成專項檢查報告(模板見附件),于7月5日前報送我廳。
    廳種業發展處、省種子站將根據各市(州)自查自糾情況,于6月10日-6月30日對部分市(州)農作物種子生產經營許可管理情況進行抽查,同步開展食用菌菌種生產經營情況調研工作。抽查與調研期間,將根據實際情況,組織相關單位和企業進行座談交流。
    四、檢查與調研分組
    第一組
    參加人員:楊春國、周孝強、羅儉、雷平
    第二組
    參加人員:沈麗、吳開均、何芳、毛雙林、唐煌、周會
    第三組
    參加人員:梁南山、楊元明、涂坦、肖倫、黃鑫
    各組開展檢查與調研的時間、地點另行通知。
    五、工作要求
    (一)高度重視,明確責任。開展農作物種子生產經營許可管理專項檢查和食用菌菌種生產經營情況調研是貫徹落實“放管服”改革,強化事中事后監管的重要舉措,請務必高度重視,確保按時保質保量完成自查。
    (二)嚴格檢查,及時整改。要對照檢查內容嚴格開展檢查,對檢查中發現的問題及時進行整改。專項檢查工作結束后,我廳將對各地檢查情況進行通報。
    (三)認真總結,及時反饋。要結合此次專項檢查和調研,認真分析種子生產經營許可管理面臨的新情況、新問題,總結許可管理工作中的好經驗、好做法,研究提出有針對性、可操作的意見建議,尤其是如何既鼓勵種子企業進行研發創新,又有效解決種子企業小散雜現象。相關建議不拘內容、形式,有關材料可隨同專項檢查報告一并報送。
    (四)檢查與調研工作要嚴格遵守中央八項規定精神和省委省政府十項規定實施細則要求。
    聯系人:廳種業發展處 羅儉 028-85505560
        省種子站  雷平 028-85588275
    郵 箱:68260279@QQ.com
    附件:農作物種子生產經營許可管理專項檢查報告
    四川省農業農村廳
    2020年6月4日
附件


農作物種子生產經營許可管理專項檢查報告
(參考模板)


   一、專項檢查基本情況
   1.制度建設情況
   2.程序規范情況
   3.日常管理情況
   二、做法經驗與困難問題
   1.主要做法
   2.經驗和典型案例
   3.困難和問題(可提供問題案例)
   三、意見和建議(不拘模板內容、形式)
   1.對農作物種子生產經營管理方面的意見和建議
   2.對修訂完善《農作物種子生產經營許可管理辦法》的意見和建議(請盡量具體,以便吸收)
   3.如何既鼓勵種子企業進行研發創新,又有效解決種子企業小散雜問題
(信息來源:四川省農業農村廳廳種業發展處)

 

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